【安徽日报】日前我省出台 《关于加快健康产业发展的指导意见》,提出把健康产业打造成重要支柱产业—— 健康产业如何健康成长

本报记者 范克龙

      “互联网+”重构健康产业,大健康成投资风口

  直径不到1毫米的电子内窥镜,24小时可穿戴血压仪……4月11日,在合肥举行的中美跨境大健康项目资本对接会现场,新型超微细电子内窥镜、新生儿眼科疾病普筛与基因分析、养老智能监护平台、微血癌症筛查等18个国际尖端大健康科技项目落户合肥高新区,吸引了多家投资机构的目光。 4月15日,中以科创项目对接会上,又有一批来自以色列的医疗健康项目落户合肥,项目覆盖医疗器械、精准医疗、生物医药等多个领域。

  “健康产业是民生产业,是刚性需求,在互联网、云计算、大数据、人工智能等现代信息技术的催化下,必将成为下一个万亿级投资风口。 ”项目孵化方合肥巴特恩众创空间合伙人王路介绍,大健康产业既包括传统制药、医疗器械等领域,也包括生物科技、数字医疗、健康管理等新兴领域,是覆盖人的全生命周期、涵盖互联网医疗健康的全生态链的产业系统,具有广阔的市场前景。据《2016-2021年中国大健康产业市场运行暨产业发展趋势研究报告》预计,2017年中国健康产业规模为4.9万亿元,2021年将达到12.9万亿元,未来五年年均复合增长率约为27.26%。

  日前,我省出台《关于加快健康产业发展的指导意见》,提出大力促进医疗服务、健康养老养生等产业融合发展,到2020年,基本形成覆盖全生命周期、特色鲜明、布局合理、具有安徽特色的健康产业体系,健康产业总产值达到8000亿元,成为全省重要的支柱产业。

  “在很多领域,人工智能可以作为医生医疗的辅助手段,甚至一些诊断环节机器可以代替医生。 ”从事大健康研究的北京某医院儿童眼科专家吴昉表示,不同于传统健康产业,大健康产业嫁接了互联网、大数据、人工智能等现代技术手段,重构传统健康产业,推动供需对接,优化了资源配置。比如养老产业可以利用新技术、新产品,提升养老服务的专业化、远程化、信息化水平,提高老年人的健康水平和生活质量。

审批流程不顺畅、应用不足等,制约产业健康发展

  依靠手柄就能够自由行走的轮椅,展开后可以与病床无缝结合,自带便污清洁系统。 4月12日,在安徽三联机器人科技有限公司的产品展示区,一台功能先进的机器人护理床,让记者看到了机器人在智能养老方面的巨大潜力。

  “分开是张轮椅,合起来是张床,还可以加载自动避障功能、语音控制系统等黑科技,机器人护理床给失能老人带来福音。”三联机器人总经理助理沈武介绍,机器人护理床主要针对养老院、医院失能半失能人群,借助这款机器,失能病人可以无需护理人员帮助,自己下床、翻身、大小便,同时有助于缓解养老院护理人员不足的问题。

  然而作为一种创新型医疗产品,这款发明的推广并不顺利。沈武介绍,该产品属于医疗器械,按照相关规定必须经过专门机构的检测,再经食药监部门的审批,获得医疗器械注册证后,才能进入医院销售。然而作为一种新型医疗产品,现有的检测条件并不成熟,同时受到相关政策障碍,审批流程并不顺畅。 “省内没有检测机构,我们只能送到江苏检测,至今已经两年多,仍然没有拿到注册证。注册证拿不到,产品无法进入医院销售,目前只能在养老院销售。 ”

  同样属于医疗器械行业,欧普康视科技股份有限公司也面临同样的尴尬。欧普康视是合肥市一家角膜塑形镜研发制造企业,其主打产品可以帮助近视患者短期恢复视力。

  “作为国内唯一一家角膜塑形镜研发制造企业,我们不缺技术,也不缺市场,最大障碍还是政策瓶颈。 ”欧普康视董事长陶悦群表示,作为医疗器械行业,产品却很难进入公立医院。而民营医院发展良莠不齐,管理不规范,在很多政策上无法享受公立医院同等待遇。国外角膜塑形镜的销售可以依托很多专业化、社区化的眼视光诊所,而国内开设此类的医疗机构还面临很多政策限制。

  吴昉表示,大健康产业虽然是朝阳产业,仍存在一些制约产业健康发展的因素。比如相关法律法规不健全,导致无法可依,无章可循;行政主体不到位,部门监管不力;医疗技术基础薄弱,产业个性化服务不足;产学研脱节等。 “以远程医疗为例,现在主要是科技企业在做,而专业的医院和医生参与度不高。研发与转化应用不能有效对接,好的技术手段难以进入临床治疗。 ”

推动产学研用结合,力促优质项目落地

  为促进健康产业发展,《关于加快健康产业发展的指导意见》要求,放宽市场准入,按照“非禁即准”原则,全面清理和修改不利于健康产业发展的政策规定;鼓励社会力量办医,形成多元办医格局,推行精准医疗,发展高端医疗,引导非公立医疗机构向老年护理、康复等薄弱领域发展,满足多元化服务需求;大力发展医学检验中心、卫生检测中心、影像中心和病理中心、制剂中心、消毒供应中心等第三方服务机构。

  “再好的技术不能对接整合医院资源,也难以获得成功。 ”吴昉认为,先进的医疗产品、技术手段如何融入临床治疗,快速进入市场,还需要政府、医院、科技企业多方努力,促进产学研用结合,加快健康领域科技成果转化与应用。进一步破除体制机制障碍,加快公立医院改革,允许医生多点执业,把医生从医院解放出来。

  沈武建议,对于创新型医疗产品,希望能够进一步简化审批流程,相关配套政策及时跟进,比如江苏等地为促进健康产业发展,开通审批绿色通道,鼓励医疗机构、养老院采购智能化设备等。

  “一些市场准入政策要顺应最新发展趋势,及时进行动态评估,该调整的要尽快调整,不合理的就该取消。”陶悦群认为,只有这样,才能积极顺应企业提出的合理需求,不断完善政策设计,持续优化企业的发展环境。